{"id":43986,"date":"2022-03-24T15:37:19","date_gmt":"2022-03-24T18:37:19","guid":{"rendered":"https:\/\/www.anamt.org.br\/portal\/?p=43986"},"modified":"2022-03-25T09:10:56","modified_gmt":"2022-03-25T12:10:56","slug":"nova-nr-17-preve-participacao-dos-trabalhadores","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.anamt.org.br\/portal\/2022\/03\/24\/nova-nr-17-preve-participacao-dos-trabalhadores\/","title":{"rendered":"LER\/Dort: nova NR 17 prev\u00ea participa\u00e7\u00e3o dos trabalhadores"},"content":{"rendered":"<p>As Les\u00f5es por Esfor\u00e7os Repetitivos e os Dist\u00farbios Osteomusculares Relacionados ao Trabalho estiveram em pauta na Fundacentro durante a live Preven\u00e7\u00e3o da LER\/Dort nos Setores de Servi\u00e7os e da Ind\u00fastria e Contribui\u00e7\u00f5es da NR 17. A nova vers\u00e3o da norma regulamentadora prev\u00ea a participa\u00e7\u00e3o dos trabalhadores na Avalia\u00e7\u00e3o Ergon\u00f4mica Preliminar (AEP) e na An\u00e1lise Ergon\u00f4mica do Trabalho (AET).<\/p>\n<p>O evento, coordenado pelo pesquisador da Fundacentro Jos\u00e9 Mar\u00e7al Jackson Filho, est\u00e1 dispon\u00edvel no <a href=\"https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=maHvNDGvD48\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">canal da institui\u00e7\u00e3o no YouTube<\/a>. Os palestrantes foram as pesquisadoras Maria Maeno e Thais Helena Barreira, que tamb\u00e9m atuam na institui\u00e7\u00e3o, e o auditor-fiscal do Trabalho Mauro M\u00fcller.<\/p>\n<p>\u201cNas situa\u00e7\u00f5es de trabalho, onde s\u00e3o encontradas altas preval\u00eancias de problemas de sa\u00fade mental e musculoesquel\u00e9ticos, observa-se que sobretudo os trabalhadores da produ\u00e7\u00e3o est\u00e3o submetidos a s\u00e9rie de exig\u00eancias, por vezes, contradit\u00f3rias, que limitam e reduzem sua margem e capacidade de agir\u201d, avalia Mar\u00e7al.<\/p>\n<p>\u201cPara que se previna de fato as LER\/Dort, assim como o adoecimento mental, \u00e9 preciso aumentar o poder de agir dos trabalhadores nas situa\u00e7\u00f5es de trabalho. Al\u00e9m disso, quando est\u00e3o presentes exig\u00eancias importantes, sejam fisiol\u00f3gicas, sejam cognitivas, deve-se assegurar \u00e0s pessoas a possibilidade de se recuperar das exig\u00eancias e press\u00f5es no trabalho\u201d, completa.<\/p>\n<p>O pesquisador destaca que a ocorr\u00eancia desses adoecimentos \u00e9 resultado de determinadas formas de produ\u00e7\u00e3o. Assim existe uma associa\u00e7\u00e3o direta entre os sintomas que os trabalhadores apresentam e a organiza\u00e7\u00e3o do trabalho.<\/p>\n<p>Sa\u00edda coletiva<\/p>\n<p>Se antes eram as esteiras que determinavam o ritmo do trabalho, agora s\u00e3o metas que, geralmente, n\u00e3o respeitam os limites humanos. Com essa reflex\u00e3o, a m\u00e9dica Maria Maeno come\u00e7a a sua fala. O cen\u00e1rio atual \u00e9 de aprofundamento da individualiza\u00e7\u00e3o das atividades de trabalho, apesar de um discurso das empresas de equipe e time. Existe um sentimento de pertencimento menor, de solid\u00e3o, n\u00e3o de coletividade, com o esgar\u00e7amento do tecido social e da solidariedade entre os trabalhadores.<\/p>\n<p>\u201cH\u00e1 uma invisibilidade social da LER\/Dort e um apag\u00e3o estat\u00edstico, determinados por um deliberado ocultamento dos acidentes e doen\u00e7as relacionadas ao trabalho, associado \u00e0 institucionaliza\u00e7\u00e3o do aparato t\u00e9cnico das empresas, \u00e0 vincula\u00e7\u00e3o do tradicional sistema de tutela da sa\u00fade dos trabalhadores \u00e0s quest\u00f5es fiscais, \u00e0 falta de democracia nos ambientes de trabalho e \u00e0s dificuldades do SUS em assumir suas atribui\u00e7\u00f5es constitucionais de cuidado integral \u00e0 sa\u00fade dos trabalhadores\u201d, afirma Maria Maeno.<\/p>\n<p>Pesquisa Nacional de Sa\u00fade, realizada em 2013 pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estat\u00edstica (IBGE), aponta 3.568.095 diagn\u00f3sticos m\u00e9dicos de LER\/Dort. Al\u00e9m disso, 16% dos entrevistados relataram limita\u00e7\u00f5es intensas para realizar atividades di\u00e1rias por conta desse adoecimento. Mas como mudar essa realidade? A m\u00e9dica aponta a necessidade de construir sa\u00eddas coletivas. Com mudan\u00e7as da organiza\u00e7\u00e3o e gest\u00e3o do trabalho e o fortalecimento da organiza\u00e7\u00e3o dos trabalhadores, por meio de sindicatos, Organiza\u00e7\u00e3o no Local de Trabalho (OLT) e coletivos.<\/p>\n<p>\u201cAs dores do trabalho n\u00e3o ocorrem porque os trabalhadores s\u00e3o fracos, acontecem pela organiza\u00e7\u00e3o do trabalho, press\u00e3o nos trabalhadores, aus\u00eancia de pausas&#8230;. O adoecimento \u00e9 coletivo, e as sa\u00eddas devem ser coletivas tamb\u00e9m\u201d, defende Maria Maeno. \u201cQue a democracia alcance o interior das empresas com a participa\u00e7\u00e3o dos trabalhadores, que conhecem o dia a dia dos processos de trabalho\u201d, completa.<\/p>\n<p>Intensifica\u00e7\u00e3o do trabalho na Ind\u00fastria e nos Servi\u00e7os<\/p>\n<p>A met\u00e1fora da esteira tamb\u00e9m aparece na fala da ergonomista Thais Barreira, que pega como exemplo a \u00e1rea de telemarketing. \u201cVoc\u00ea tem menos controle ainda do que quando tinha a esteira, voc\u00ea nunca sabe o que vem depois\u201d, avalia. No processo de reestrutura\u00e7\u00e3o produtiva, houve redu\u00e7\u00e3o de tempos mortos, e a intensifica\u00e7\u00e3o do trabalho ocorre tanto na ind\u00fastria quanto nos servi\u00e7os, com demandas colocadas de formas vis\u00edveis e invis\u00edveis.<\/p>\n<p>Diante da intensifica\u00e7\u00e3o do trabalho, para prevenir as LER\/Dort \u00e9 necess\u00e1rio refletir sobre quais s\u00e3o as exig\u00eancias do trabalho, como se d\u00e1 a divis\u00e3o de tarefas, quais as condi\u00e7\u00f5es de trabalho. \u201cO que pode ser diferente para eliminar uma grande exig\u00eancia de trabalho muscular com nocividade? Enquanto n\u00e3o puder mudar, como reduzir impactos nocivos sobre a sa\u00fade dos trabalhadores?\u201d, questiona a ergonomista.<\/p>\n<p>Tamb\u00e9m \u00e9 preciso lembrar que o trabalho humano n\u00e3o \u00e9 apenas o gesto motor vis\u00edvel. No trabalho manual, por exemplo, a a\u00e7\u00e3o do sistema musculoesquel\u00e9tico \u00e9 coordenada pelo sistema nervoso, a partir de processos mentais da intelig\u00eancia humana. &#8220;O trabalho puramente manual n\u00e3o existe. Os sentidos (como vis\u00e3o, audi\u00e7\u00e3o, tato&#8230;) capturam informa\u00e7\u00f5es, que s\u00e3o processadas pela mem\u00f3ria, a partir da experi\u00eancia anterior, e a opera\u00e7\u00e3o motora \u00e9 regulada, ajustada, para maior precis\u00e3o do gesto. Esta capacidade humana \u00e9 facilmente compreendida numa tarefa de triagem de defeitos de pe\u00e7as de produ\u00e7\u00e3o, em que o trabalhador acompanha com olhos e gestos o ritmo das pe\u00e7as a serem verificadas, procurando defeitos e \u2018correndo\u2019 para corrigir as falhas da produ\u00e7\u00e3o. \u00c9 comum a preocupa\u00e7\u00e3o com a carga motora que desconsidera esse trabalho mental\u201d, explica Thais Barreira.<\/p>\n<p>\u201cVemos uma busca por quantidade, qual carga ou quantos movimentos para que as pessoas n\u00e3o fiquem doente? Mas, a parte invis\u00edvel desse trabalho requer a \u2018escuta\u2019 do trabalhador. O di\u00e1logo \u00e9 fundamental para que as pessoas entendam os problemas e dificuldades do dia a dia do trabalho e encontrem solu\u00e7\u00f5es conjuntas\u201d, complementa a pesquisadora.<\/p>\n<p>Dessa forma, os trabalhadores devem ser consultados sobre como melhorar a organiza\u00e7\u00e3o dos tempos de trabalho e buscar modifica\u00e7\u00f5es para melhorar o processo produtivo e garantir o menor custo humano. No setor de Servi\u00e7os, por exemplo, h\u00e1 muito trabalho emocional na rela\u00e7\u00e3o com clientes, pacientes ou consumidores. Os trabalhadores precisam mascarar seus sentimentos pessoais. S\u00e3o necess\u00e1rias pausas de recupera\u00e7\u00e3o psicofisiol\u00f3gicas. J\u00e1 em frigor\u00edficos, usam-se facas com precis\u00e3o de movimento e destreza, que depende da circula\u00e7\u00e3o sangu\u00ednea, a qual \u00e9 reduzida com o frio. \u00c9 preciso ter pausas de recupera\u00e7\u00e3o t\u00e9rmica.<\/p>\n<p>Para melhorar a organiza\u00e7\u00e3o do tempo de trabalho, a pesquisadora Thais Barreira d\u00e1 algumas dicas para fazer as mudan\u00e7as ocorrerem atrav\u00e9s de processos participativos: \u201cEncoraje a discuss\u00e3o em grupo e aproveite a experi\u00eancia dos trabalhadores antes de introduzir uma nova organiza\u00e7\u00e3o do tempo de trabalho. Conversem sobre ;conte\u00fado do trabalho; divis\u00e3o de tarefas; inser\u00e7\u00e3o e distribui\u00e7\u00e3o de per\u00edodos de pausas para descanso dentro da jornada di\u00e1ria de trabalho; possibilidades de hor\u00e1rio flex\u00edvel; e distribui\u00e7\u00e3o de per\u00edodos de f\u00e9rias\u201d.<\/p>\n<p>Contribui\u00e7\u00f5es da NR 17<\/p>\n<p>J\u00e1 o auditor-fiscal do Trabalho Mauro M\u00fcller fala sobre as contribui\u00e7\u00f5es da NR 17 para a Preven\u00e7\u00e3o das LER\/Dort. Essa norma regulamentadora pretende atingir o objetivo central da ergonomia, que \u00e9 adaptar as condi\u00e7\u00f5es de trabalho \u00e0s caracter\u00edsticas psicofisiol\u00f3gicas do trabalhador.<\/p>\n<p>Na avalia\u00e7\u00e3o do auditor, possibilitar uma estrat\u00e9gia de gest\u00e3o de riscos \u00e9 uma das principais contribui\u00e7\u00f5es da NR 17. Para o diagn\u00f3stico e a avalia\u00e7\u00e3o, a norma traz a Avalia\u00e7\u00e3o Ergon\u00f4mica Preliminar (AEP). A an\u00e1lise em profundidade ocorre por meio da An\u00e1lise Ergon\u00f4mica do Trabalho (AET). \u201cToda esta estrat\u00e9gia tem como requisito a participa\u00e7\u00e3o dos trabalhadores tanto na AEP quanto na AET\u201d, aponta M\u00fcller. Outro ganho \u00e9 a inclus\u00e3o de aspectos cognitivos, que possam comprometer a sa\u00fade e seguran\u00e7a do trabalhador, na norma. \u00c9 necess\u00e1rio considerar na organiza\u00e7\u00e3o do trabalho a sobrecarga mental, autonomia, o agir do trabalhador na atividade real.<\/p>\n<p>Mauro M\u00fcller destaca ainda alguns requisitos gerais de preven\u00e7\u00e3o trazidos pela norma. Por exemplo, o item 17.4.4 afirma que \u201ctodo e qualquer sistema de avalia\u00e7\u00e3o de desempenho para efeitos de remunera\u00e7\u00e3o e vantagens de qualquer esp\u00e9cie deve levar em considera\u00e7\u00e3o as repercuss\u00f5es sobre a sa\u00fade dos trabalhadores\u201d. A pausa \u00e9 considerada uma medida de preven\u00e7\u00e3o. O item 17.4.2 diz que \u201cnas atividades que exijam sobrecarga muscular est\u00e1tica ou din\u00e2mica do tronco, do pesco\u00e7o, da cabe\u00e7a, dos membros superiores e dos membros inferiores, devem ser adotadas medidas t\u00e9cnicas de engenharia, organizacionais e\/ou administrativas, com o o objetivo de eliminar ou reduzir essas sobrecargas, a partir da avalia\u00e7\u00e3o ergon\u00f4mica preliminar ou da AET\u201d.<\/p>\n<p>Por fim, o auditor apresentou as medidas preventivas para situa\u00e7\u00f5es cr\u00edticas, como as indicadas no item 17.4.3.1: \u201ca) pausas para propiciar a recupera\u00e7\u00e3o psicofisiol\u00f3gica dos trabalhadores, que devem ser computadas como tempo de trabalho efetivo; b) altern\u00e2ncia de atividades com outras tarefas que permitam variar as posturas, os grupos musculares utilizados ou o ritmo de trabalho; c) altera\u00e7\u00f5es da forma de execu\u00e7\u00e3o ou organiza\u00e7\u00e3o da tarefa; e d) outras medidas t\u00e9cnicas aplic\u00e1veis, recomendadas na avalia\u00e7\u00e3o ergon\u00f4mica preliminar ou na AET.\u201d<\/p>\n<p>Para M\u00fcller, a norma deve incentivar a empresa a modificar situa\u00e7\u00f5es negativas \u00e0 sa\u00fade do trabalhador. Primeiro v\u00eam as medidas de organiza\u00e7\u00e3o do trabalho, depois as medidas de engenharia. \u201cA NR 17 \u00e9 refer\u00eancia, e a interven\u00e7\u00e3o ergon\u00f4mica pode ir al\u00e9m da norma\u201d, defende. Tamb\u00e9m destaca a integra\u00e7\u00e3o entre o Gerenciamento de Riscos Ocupacionais (GRO), presente na NR 1 \u2013 Disposi\u00e7\u00f5es Gerais e GRO , e a NR 17 &#8211; Ergonomia.<\/p>\n<p><em>Fonte: Fundacentro<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>As Les\u00f5es por Esfor\u00e7os Repetitivos e os Dist\u00farbios Osteomusculares Relacionados ao Trabalho estiveram em pauta na Fundacentro durante a live Preven\u00e7\u00e3o da LER\/Dort nos Setores de Servi\u00e7os e da Ind\u00fastria e Contribui\u00e7\u00f5es da NR 17. 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