{"id":40950,"date":"2020-08-25T15:36:08","date_gmt":"2020-08-25T18:36:08","guid":{"rendered":"https:\/\/www.anamt.org.br\/portal\/?p=40950"},"modified":"2020-08-25T15:36:08","modified_gmt":"2020-08-25T18:36:08","slug":"ctpp-diverge-sobre-proposta-de-nova-dispensa-de-exames-ocupacionais-na-pandemia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.anamt.org.br\/portal\/2020\/08\/25\/ctpp-diverge-sobre-proposta-de-nova-dispensa-de-exames-ocupacionais-na-pandemia\/","title":{"rendered":"CTPP diverge sobre proposta de nova dispensa de exames ocupacionais na pandemia"},"content":{"rendered":"<p>A CTPP (Comiss\u00e3o Tripartite Parit\u00e1ria Permanente), que se reuniu em videoconfer\u00eancias nos dias 13 e 14 de agosto, n\u00e3o chegou a um consenso sobre a proposta de Portaria da Secretaria Especial de Previd\u00eancia e Trabalho com medidas extraordin\u00e1rias quanto a exig\u00eancias, durante a pandemia, de exames m\u00e9dicos ocupacionais e treinamentos presenciais previstos nas normas regulamentadoras de Seguran\u00e7a e Medicina do Trabalho. A pauta foi motivada pela caducidade da Medida Provis\u00f3ria 927, que dispensava tais exames, com exce\u00e7\u00e3o dos demissionais, e treinamentos presenciais durante o estado de calamidade p\u00fablica e de emerg\u00eancia de sa\u00fade p\u00fablica, ainda em vigor, devido ao novo coronav\u00edrus. Com a perda da validade da MP, em 19 de julho, voltou a valer o previsto nas NRs, o que levou a SEPRT a sugerir nova dispensa, gerando discord\u00e2ncias entre as bancadas, principalmente, no que diz respeito aos exames previstos pela NR 7 (Programa de Controle M\u00e9dico de Sa\u00fade Ocupacional).<\/p>\n<p>A proposta de Portaria da SEPRT, embasada nas recomenda\u00e7\u00f5es de isolamento social e de se evitar aglomera\u00e7\u00f5es de pessoas, conforme a Nota Informativa SEI n\u00ba 19627\/2020\/ME (<a href=\"https:\/\/bit.ly\/2Q3WgOq\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/bit.ly\/2Q3WgOq<\/a>), prev\u00ea nova suspens\u00e3o da obrigatoriedade dos exames m\u00e9dicos ocupacionais, cl\u00ednicos e complementares (ressalvados os demissionais), devendo serem feitos no prazo m\u00e1ximo de 180 dias a contar da data de encerramento do estado de calamidade p\u00fablica. Prev\u00ea, ainda, que, na hip\u00f3tese de o m\u00e9dico coordenador do PCMSO considerar que a prorroga\u00e7\u00e3o representa risco para a sa\u00fade do empregado, indicar\u00e1 ao empregador a necessidade de sua realiza\u00e7\u00e3o, cabendo \u00e0 empresa, ent\u00e3o, providenci\u00e1-lo. Quanto aos treinamentos presenciais, tamb\u00e9m determina a suspens\u00e3o da obrigatoriedade, com prazo m\u00e1ximo de realiza\u00e7\u00e3o de 90 dias ap\u00f3s fim da calamidade.<\/p>\n<p>At\u00e9 o fechamento da edi\u00e7\u00e3o de setembro da revista Prote\u00e7\u00e3o, conforme o coordenador geral de Seguran\u00e7a e Sa\u00fade no Trabalho da Subsecretaria de Inspe\u00e7\u00e3o do Trabalho, Marcelo Naegele, a quest\u00e3o dos exames estava sendo debatida internamente e em conversas com trabalhadores e empregadores, ainda sem previs\u00e3o de se chegar a um denominador comum.<\/p>\n<p>&#8220;\u00c9 uma discuss\u00e3o longa, pois altera uma NR, mesmo que temporariamente&#8221;, observa.<\/p>\n<p>Al\u00e9m disso, est\u00e1 em tramita\u00e7\u00e3o a A\u00e7\u00e3o Civil P\u00fablica movida pelo MPT contra a Uni\u00e3o na qual decis\u00e3o liminar determina que sejam seguidos os requisitos da Portaria n\u00ba 1.224\/2018, que estabelece procedimentos para a elabora\u00e7\u00e3o e revis\u00e3o de NRs. Na quest\u00e3o dos treinamentos, acredita que a solu\u00e7\u00e3o seja mais simples. \u201cAs empresas t\u00eam como se adaptar com as medidas de seguran\u00e7a necess\u00e1rias\u201d, avalia.<\/p>\n<h3>Manifesta\u00e7\u00f5es<\/h3>\n<p>Fora do \u00e2mbito da CTPP, a quest\u00e3o dos exames ocupacionais tamb\u00e9m tem gerado opini\u00f5es divergentes. A Frente Ampla em Defesa da Sa\u00fade de Trabalhadores, que re\u00fane 36 entidades, institui\u00e7\u00f5es e movimentos sociais, divulgou em nota seu posicionamento contr\u00e1rio a uma nova suspens\u00e3o da obrigatoriedade durante a pandemia e do prazo de mais 180 dias para regulariza\u00e7\u00e3o ap\u00f3s o t\u00e9rmino do estado de calamidade p\u00fablica: \u201c(\u2026) A iniciativa abre precedentes de irrelev\u00e2ncia e descartabilidade dos programas e a\u00e7\u00f5es de SST, de responsabilidade dos empregadores, preconizados na Constitui\u00e7\u00e3o Federal, em v\u00e1rias conven\u00e7\u00f5es internacionais do \u00e2mbito da OIT e tamb\u00e9m em diversas NRs (\u2026)\u201d.<\/p>\n<p>O documento da Frente Ampla endossa nota t\u00e9cnica publicada pelo Instituto Trabalho Digno, um de seus parceiros, sobre o tema (<a href=\"https:\/\/bit.ly\/3kjNxFJ\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/bit.ly\/3kjNxFJ<\/a>).<\/p>\n<p>&#8220;Basta planejar e organizar a realiza\u00e7\u00e3o desses exames obrigat\u00f3rios de forma escalonada e segundo as medidas previstas de distanciamento e de prote\u00e7\u00e3o pessoal&#8221;, defende um dos coordenadores da frente ampla, o m\u00e9dico do trabalho Ren\u00e9 Mendes.<\/p>\n<p>Para ele, mais do que nunca, \u00e9 necess\u00e1rio avaliar as condi\u00e7\u00f5es de sa\u00fade e sua rela\u00e7\u00e3o com as condi\u00e7\u00f5es de trabalho, inclusive no referente ao novo coronav\u00edrus.<\/p>\n<h3>Princ\u00edpios<\/h3>\n<p>O Grupo de Trabalho Covid-19 do MPT tamb\u00e9m divulgou nota t\u00e9cnica (<a href=\"https:\/\/bit.ly\/3hfGigi\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/bit.ly\/3hfGigi<\/a>), afirmando que h\u00e1 inconstitucionalidade em trechos de proposta da SEPRT e regras que v\u00e3o contra as garantias de trabalhadores de servi\u00e7os essenciais, ferem princ\u00edpios \u00e9ticos da Medicina Ocupacional e aumentam o risco de acidentes e adoecimentos decorrentes do trabalho. \u201cEsses trabalhadores e trabalhadoras, pelo simples fato de serem indispens\u00e1veis ao controle de doen\u00e7as e manuten\u00e7\u00e3o da ordem p\u00fablica, j\u00e1 est\u00e3o submetidos a um risco de infec\u00e7\u00e3o significativo, n\u00e3o sendo poss\u00edvel cogitar que a supress\u00e3o dos exames previstos no PCMSO e dos treinamentos previstos nas NRs ter\u00e3o o cond\u00e3o de controlar ou de neutralizar o risco biol\u00f3gico a que est\u00e3o expostos\u201d, aponta.<\/p>\n<p>Por sua vez, centrais sindicais com representa\u00e7\u00e3o na CTPP emitiram manifesto contr\u00e1rio \u00e0 suspens\u00e3o dos exames ocupacionais durante a pandemia (<a href=\"https:\/\/bit.ly\/3aQtWsF\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/bit.ly\/3aQtWsF<\/a>). Assinado por representantes da CTB (Central dos Trabalhadores e Trabalhadoras do Brasil), CSB (Central dos Sindicatos Brasileiros), NCST (Nova Central Sindical de Trabalhadores), For\u00e7a Sindical, UGT (Uni\u00e3o Geral dos Trabalhadores) e CUT (Central \u00danica dos Trabalhadores), o documento registra que: \u201c(\u2026) Em momentos de aumento de amea\u00e7as \u00e0 sa\u00fade e \u00e0 vida, o esperado s\u00e3o atos governamentais em defesa do reconhecimento e da valoriza\u00e7\u00e3o da percep\u00e7\u00e3o das condi\u00e7\u00f5es f\u00edsicas e mentais de quem trabalha amparados pelo refor\u00e7o do direito de saber e de agir em prol de sua pr\u00f3pria sanidade, jamais algo que impulsiona a sua passividade ou a das equipes de sa\u00fade laboral (\u2026)\u201d.<\/p>\n<h3>Entendimentos e Recomenda\u00e7\u00f5es<\/h3>\n<p>Diante das incertezas e da inseguran\u00e7a jur\u00eddica geradas pela caducidade da MP 927, o coordenador da \u00e1rea de Direito Ambiental e Seguran\u00e7a e Sa\u00fade no Trabalho da Rolim, Viotti &amp; Leite Campos Advogados, o advogado Marcus Vin\u00edcius Neves Vaz, afirma que agir de forma preventiva pode trazer repercuss\u00f5es positivas imediatas e no p\u00f3s-pandemia. \u201cTais como garantia da continuidade das atividades de forma segura e mitiga\u00e7\u00e3o de poss\u00edveis passivos trabalhistas e previdenci\u00e1rios\u201d, complementa.<\/p>\n<p>Ele acredita que, no caso dos exames m\u00e9dicos, o indicado \u00e9 seguir de forma preventiva e avaliar junto ao SESMT das empresas qual a melhor alternativa m\u00e9dico-ocupacional.<\/p>\n<p>&#8220;Os casos devem ser avaliados de forma espec\u00edfica, mas, de maneira geral, se o empregador puder retomar a execu\u00e7\u00e3o de todos os exames m\u00e9dicos desde j\u00e1, \u00e9 melhor. Assim, mitigar\u00e1 questionamentos jur\u00eddicos futuros&#8221;, acrescenta.<\/p>\n<h3>Anamt<\/h3>\n<p>A presidente da Anamt (Associa\u00e7\u00e3o Nacional de Medicina do Trabalho), Rosylane Rocha, relata que, com a perda de validade da MP 927, a entidade recomenda aos m\u00e9dicos do Trabalho aguardarem a orienta\u00e7\u00e3o oficial da SEPRT. Sobre a proposta de Portaria que prev\u00ea nova suspens\u00e3o da obrigatoriedade administrativa dos exames ocupacionais durante a pandemia, diz que a Anamt entende que tal suspens\u00e3o n\u00e3o \u00e9 proibitiva. \u201cAssim, a crit\u00e9rio do m\u00e9dico do Trabalho e face ao risco \u00e0 sa\u00fade do trabalhador, poder\u00e3o ser realizados os exames m\u00e9dicos adotando as medidas de biosseguran\u00e7a para evitar a transmiss\u00e3o do SARS CoV-2\u201d, complementa.<\/p>\n<p>Rosylane afirma, ainda, que os trabalhadores em atividade j\u00e1 est\u00e3o sendo acompanhados pelos m\u00e9dicos do Trabalho, \u201cn\u00e3o havendo imperiosa necessidade de realizar exames ocupacionais neste momento\u201d.<\/p>\n<p>&#8220;Aumentar a exposi\u00e7\u00e3o dos trabalhadores imp\u00f5e um risco maior de cont\u00e1gio desnecess\u00e1rio, o que pode at\u00e9 configurar, em alguns casos, uma conduta atabalhoada, imprudente e irrespons\u00e1vel. O que se enxerga como cuidado com a sa\u00fade do trabalhador impondo a realiza\u00e7\u00e3o dos exames pode ser, na verdade, expor o trabalhador vulner\u00e1vel a contrair covid-19&#8221;, observa.<\/p>\n<p>Ela acrescenta que os m\u00e9dicos do Trabalho seguem acompanhando os trabalhadores saud\u00e1veis e os que contra\u00edram Covid-19. Cabe ao profissional elaborar o plano de contingenciamento, fluxos, relat\u00f3rios atualizados para Vigil\u00e2ncia Sanit\u00e1ria, controle de contactantes com monitoramento, investiga\u00e7\u00e3o de acidente de trabalho e notifica\u00e7\u00e3o dos casos suspeitos e confirmados. \u201cO enfrentamento da pandemia pelos m\u00e9dicos do Trabalho fornece maior seguran\u00e7a neste momento do que a realiza\u00e7\u00e3o de exames peri\u00f3dicos. Obviamente, os exames demissionais permanecem sendo realizados e admissionais, peri\u00f3dicos e de retorno ao trabalho quando h\u00e1 risco \u00e0 sa\u00fade do trabalhador ou pelas condi\u00e7\u00f5es especiais de trabalho, como \u00e9 o caso do trabalho em espa\u00e7o confinado, por exemplo\u201d, complementa.<\/p>\n<p>E sobre os treinamentos peri\u00f3dicos e eventuais presenciais, da mesma forma, a presidente da Anamt recomenda aos m\u00e9dicos do Trabalho que aguardem a orienta\u00e7\u00e3o oficial da Secretaria. \u201cTodavia entendemos ser um risco alto realizar treinamentos presenciais sem resguardar o distanciamento de dois metros entre os participantes e o uso de m\u00e1scara pelos trabalhadores\u201d, complementa.<\/p>\n<h3>CBIC<\/h3>\n<p>O presidente da CPRT (Comiss\u00e3o de Pol\u00edtica de Rela\u00e7\u00f5es Trabalhistas) da CBIC (C\u00e2mara Brasileira da Ind\u00fastria da Constru\u00e7\u00e3o), Fernando Guedes Ferreira Filho, afirma que a caducidade da MP 927 gerou muitas d\u00favidas quanto \u00e0 aplica\u00e7\u00e3o dos seus termos, especialmente quanto \u00e0s exig\u00eancias de SST, como a realiza\u00e7\u00e3o dos exames e os treinamentos ocupacionais. \u201cEm geral, entendemos que os atos praticados durante a vig\u00eancia da MP est\u00e3o validados\u201d, observa.<\/p>\n<p>Assim, segundo ele, os exames e treinamentos que foram adiados devem, em regra, seguir as disposi\u00e7\u00f5es que estavam em vigor no momento do seu fato gerador, ou seja, da data da exig\u00eancia das medidas. \u201cCaso n\u00e3o sobrevenha nova norma, portanto, os exames que foram adiados devem ser realizados no prazo de 60 dias contado da data do encerramento do estado de calamidade p\u00fablica e os treinamentos, no prazo de 90 dias. De qualquer forma, para confirmar esse entendimento, importante aguardar, tanto eventual disciplina dos termos da MP pelo Congresso Nacional, quanto a edi\u00e7\u00e3o de medidas administrativas discutidas no \u00e2mbito da CTPP\u201d, complementa.<\/p>\n<p><em>Fonte: Revista Prote\u00e7\u00e3o<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A CTPP (Comiss\u00e3o Tripartite Parit\u00e1ria Permanente), que se reuniu em videoconfer\u00eancias nos dias 13 e 14 de agosto, n\u00e3o chegou a um consenso sobre a proposta de Portaria da Secretaria Especial de Previd\u00eancia e Trabalho com medidas extraordin\u00e1rias quanto a exig\u00eancias, durante a pandemia, de exames m\u00e9dicos ocupacionais e treinamentos presenciais previstos nas normas regulamentadoras [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":40291,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[229],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.anamt.org.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/40950"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.anamt.org.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.anamt.org.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.anamt.org.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.anamt.org.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=40950"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.anamt.org.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/40950\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.anamt.org.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media\/40291"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.anamt.org.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=40950"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.anamt.org.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=40950"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.anamt.org.br\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=40950"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}